党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。基层党建工作是党的组织建设的重要环节，是基层单位完成各项任务、促进单位全面建设的重要保证。加强基层党组织建设对于促进社会和谐发展、提高广大人民群众的生活水平和质量、维护党在群众中的形象、巩固党的执政地位都具有十分重要的意义。

    一、企业基层党建工作存在的问题 
　　近年来，交通系统大力加强基层党组织建设，积累了一些成功的经验和作法，也取得了比较好的成绩，基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力不断增强，党员的素质不断提高。但也存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面： 
　　1、思想认识不到位。一是基层个别党员认为党的建设没有意义和作用，甚至一些基层领导和党员领导干部也认为党的建设是可有可无的，还有的把党建与创建、党风廉政建设等概念混为一谈，等等。二是基层个别单位对党组织作用发挥的理解认识上有偏差，造成了思想上的误区和行动上的盲动或不作为，严重削弱了基层党组织的战斗堡垒作用。 
　　2、党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，基层党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。 
　　3、党建工作创新能力不强。缺乏创新在基层党建工作中较为普遍，少数基层党组织党建活动手段单一、形式呆板，开展创先争优活动与中心工作脱节，限于就活动抓活动，造成“两张皮”现象。 
　　4、党内监督不健全。基层党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通；一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，基层党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 
　　5、党建工作保障不力。基层党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面，因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难、推进工作难；另一方面，基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。 
　　6、队伍后备力量严重不足。基层单位党员队伍年龄及知识结构严重老化，一线党员少、年轻党员少、后备力量严重不足，制约了基层党组织战斗堡垒作用的发挥。基层党务工作人才缺乏，尤其是复合型党建人才严重匮乏，影响并制约了基层党建工作的发展。党务干部队伍不稳定，使基层党组织书记队伍面临“青黄不接”的困境。 
　　二、加强企业基层党组织建设的思路和措施 
　　1、深化认识，构建基层党建工作新格局。 
　　（1）要克服和纠正在企业中普遍存在的重经济行政业务轻党建的错误思想，摆正党务与经济行政业务的关系。要把党建工作摆在重要议事日程，切实担负起管党的政治责任，要按照“聚精会神抓党建”的要求，用足够的时间、足够的精力抓党建工作，要把党建工作同行政、业务工作一同布置，一同检查，一同落实。 
　　（2）要强化基层党建工作的责任制。实行分级负责，一级抓一级，努力构建党组织的领导带头抓党建，行政领导重视支持抓党建，党务工作者自觉主动抓党建，从上到下层层抓党建的新局面。 
　　（3）要切实加强基层党务干部队伍的建设。 一要配齐配强党务干部，由于机构和人事的变动，党务干部缺额要迅速配齐，尤其要把那些思想好、能力强、对党建工作热心的同志放到这个岗位上来。二要做好对党务干部的培训工作，使其逐步成为党务干部的行家。 
　　（4）要充分发挥党支部的作用。党的支部是党的基层管理组织，地位和作用十分重要，最主要的就要按照党章的规定使支部活动经常开展起来，通过支部活动把每个党员的教育、管理、监督工作抓起来，把党员的力量凝聚起来，只有这样党要管党的责任才能落到实处，党支部的战斗堡垒作用才能得到充分发挥。 
　　2、强化管理，健全党建工作机制。 
　　（1）规范基层党组织生活。党组织生活是党员接受教育和享有权利的基本途径。在党组织生活过程中要遵守两个原则：一是自觉遵守党的组织原则，二是坚持实事求是的原则。企业基层党组织生活不同于政府机关，存在有职工群众素质不一、年龄不一、上班时间不一等因素，规范基层党组织生活要靠支部书记、党支部委员和党小组长等党员来完成，要每季度召开一次党员大会，不定期召开党支部委员会、党小组长会等，商议党员发展现状和党员队伍中存在的突出问题，定期对党员进行评议，并制定强硬措施加以改正。 
　　（2）加强党员教育管理。企业基层党员思想政治素质的高低影响着职工群众的工作热情。一要加强经常性的党员教育工作，把提高党员思想素质、增强党员工作能力和发挥先锋模范作用作为确立党员经常性教育的工作目标，逐步加强党员实践锻炼，努力提高其思想政治敏锐性，把为集体奉献、为职工群众服务的思想植根于灵魂深处。二要加强理想信念教育。党员要有坚定的理想信念，并朝着正确的方向去做，克服不足、积极进取，不被不良思想侵蚀，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。三要加强法律法规意识教育，让党员明晰自己该做什么不该做什么，严于律己，严格遵守各项规程制度，廉洁奉公，务实奉献，逐步增强党员的法律观念和道德水平，时刻用法律准则约束自己的行为，并及时制止各类违章违纪现象发生。 
　　3、拓展思路，实现基层党建工作的新进步 
　　（1）探索新机制。基层党组织要灵活多样地开展工作，解放思想、探索创新，务求工作实效，力戒形式主义。要围绕服务群众这一重点，在完善党组织自身功能的基础上，切实形成有利于整合资源的党建工作新机制。
　　（2）寻找新突破。要围绕重点工作，寻求工作突破口，找准工作主攻方向，大胆实践，创造性地开展工作。一抓重点，就是要抓主要矛盾。要从基层实际出发，围绕党建工作其他的重点、难点问题，大力创新，努力形成自己的特色。二抓典型，要采取以点带面的方法，通过树立方方面面的典型，推动党建工作全面展开，促进整体工作上水平。要深入基层全方位地选树各个层次的典型，采取扶持、帮助、指导的办法，总结典型经验，提高典型水平，及时发现和解决典型存在的问题和困难，着力构建党建工作的先进群体，带动整个党建工作不断发展，使党建工作在典型的带动下不断创新、整体推进。三抓规范，在工作机制上创新。要努力创新机制，防止和克服工作上的随意性和盲目性，促进党建工作的制度化、程序化和规范化。 
　　（3）谋求新作为。基层党组织和党员要进一步把战略决策转化为本单位的具体目标，形成党员个人先进性的具体要求，以共同目标提升党组织的凝聚力和影响力，激活党员的积极性、创造性。
　　总之，基层党组织建设是一项牵涉面广、工作量大、复杂艰巨的系统工程，必须坚持不懈地抓紧抓好。只要不空谈理论，能结合实际落实，只要不僵化思想，能务实求变创新，基层党建工作就一定能够做好做实，让群众满意！