坚定信心、精诚团结

为企业扭转困境转型发展而不懈奋斗

——在2018年度总结暨2019年春运总结表彰大会上的讲话

公司党委书记、董事长  彭宏

同志们：

刚刚过去的2018年，是安庆公司极不平凡的一年。这一年，公司经受了道路客运主业又一次大的冲击，主业营收持续下滑；这一年，公司经历了资金短缺、压力重重的局面，甚至影响了公司的正常运转，但我们没有退缩，我们顶住了压力，成功渡过了危机。也是在这一年，我们的公交转型战略再次取得新的重大成果，枞阳PPP项目顺利落地并投入运营和宿松城市公交项目成功签约，更加坚定了我们公交转型战略的信心，让我们看到转型发展之路前景光明。这一年，我们全体干部职工面对重重困难和压力，凝心聚力，迎难而上，逆境中求生存，前行中谋发展，保持了锲而不舍、顽强拼搏的精神，成绩来之不易。为此，我再一次代表安庆公司领导班子感谢大家：同志们辛苦了！

鉴于前面许总已经对2018年安全生产及2019年春运工作作了总结，冯总深入剖析了公司的经济运行态势，王总又对公司2018年工作作了全面分析并对2019年工作进行了重点部署，蔡书记也就纪检监察工作做了专题总结，我就不再重复，以上几位领导的意见我都表示同意。下面，我就2018年党委工作作简要总结并强调三点意见。

一、2018年党委重点工作回顾

2018年，安庆公司党委在省交控集团和交运集团党委的正确领导下，在全司党员干部积极参与和员工的全力配合、积极响应下, 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十九大精神这个首要政治任务，全面落实新时代党的建设总要求，着力实现公司党建提质、管党治党全面从严、政治生态持续优化，切实发挥公司党委的领导作用和基层党组织的战斗堡垒作用，抓好党建促发展，认真完成各项工作任务，为转型发展新局面提供了坚强有力的保证。

（一）党组织基本情况

公司党委严格按照“四个同步”的要求设置所属各级党组织，一年来，公司党委按组织程序增设了2个直属基层党支部（将太湖联司党支部独立出来、成立枞阳县公共交通有限公司党支部），同时将枞阳分公司党委改为党总支建制（将原有5个党支部撤销、合并为3个党支部），截至2018年底,公司党委下设4个党总支，32个党支部，共有党员1110人,其中在岗党员408人,不在岗党员150人，退休党员552人。一年来，公司党委切实将党建工作置于企业转型发展的全局中去谋划和部署，带领所属各级党组织齐心协力、认真完成党建各项工作任务。

（二）抓好宣传教育，全面提升党员干部思想政治觉悟。

1.积极开展党委中心组学习。为提高党员干部思想素养和理论水平，公司党委坚持每月开展一次“党委中心组学习会”，围绕党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神开展集中学习，始终坚持领导带头、全员参与，营造了良好的学习氛围，有效地发挥了中心组“领头雁”的作用，并带动各基层单位以集中学习、自学和上党课等多种形式抓好党员干部日常学习教育。

2.以开展特色活动为契机，不断提高党员干部政治站位。注重对基层党员的教育,要求基层党组织通过集中学习和开展特色活动，来引导党员同志用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“五个纯粹”，真正在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

6月中旬，公司党委在全司范围内组织开展以“不忘初心、牢记使命、当先锋、做表率、树汽运人新形象”为主题的系列活动，并制定、下发了详细的活动方案。通过学习、教育和开展抄党章、参观红色教育基地等形式多样的活动，激励全体党员学习习近平新时代中国特色的社会主义思想为指导，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党员的良好形象，为推进安庆汽运公司各项工作做贡献，向党的97岁生日献礼。

以开展“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，抓好“关键少数”，紧盯基层支部，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导广大党员铸魂加油补钙，做到对党忠诚、为党分忧、为党尽责、永葆政治本色。

3.扎实开展群众教育。通过各种会议带领员工不断深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，员工通过各种学习明确了十九大的主题、新党章的修改内容和中国梦的含义，更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、爱岗敬业、勤奋工作，为实现伟大复兴的中国梦做贡献。

（三）深入推进党建工作，增强党组织凝聚力和战斗力。

1.提升基层党组织的组织力。为贯彻党的十九大精神、确保十九大确定的目标任务在基层落地见效，公司党委着力在加强政治建设、强化政治引领、压实政治责任等方面下功夫，推动基层党组织建设迈上新台阶。一是严格落实党的组织生活各项制度。年初，公司党委制定并印发了《基层党组织会议制度及相关职责》，督促基层党支部严格落实“三会一课”等各项制度，充分发挥党支部主体作用，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，并将落实情况纳入到年底绩效考核中。二是坚持开展“两学一做”,发挥先锋模范作用。4月，公司党委发文在全司各级党组织开展“创建党建品牌”活动，此活动得到各基层单位的积极响应，纷纷自创党建品牌，积极开展特色活动，设立“党员示范岗”等，有效地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。通过开展“创建党建品牌”活动，引导党员同志在企业发展转型的关键阶段，铭记党员身份，做出党员表率，以实际行动充分发挥先锋模范作用。

2、着力做好宣传舆论和意识形态工作。公司党委按照上级党组织要求，积极扎实推进安庆公司意识形态工作，成立了意识形态工作领导小组，制定了《安庆汽运有限公司意识形态工作要点》，并于8月份召开意识形态工作专题会议，部署相关工作，督促基层党组织利用党员活动室设置进行远程教育。同时根据集团文件要求，完成了全司意识形态领域存在的突出问题、风险隐患和薄弱环节的系统梳理排查工作。

（四）加强党风廉政建设，营造风清气正的氛围。

1、认真落实整改。交控集团第三巡察组及交运集团专项巡查组，分别于2017年11月和2018年1月对安庆汽运有限公司开展巡察，指出了我司在党的领导、党的建设、从严治党等方面存在的一些问题。公司党委对上级巡察指出的问题高度重视，对反馈的意见立即召开党委会议，成立以党委书记为组长的整改领导小组，制定切实可行的整改方案，明确责任，确保整改落实到位。在党委的带领下,全司上下全身心投入到整改当中,整改后，各项制度更加完善、工作程序更加严谨、管理力度进一步加强，全司各项工作得到进一步提高。

2、积极落实党风廉政建设各项工作。公司党委全面落实党风廉政建设各项工作，积极营造风清气正的工作环境。一是严格执行党风廉政建设责任制。公司党委带头执行党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”，做好表率，抓好班子，带好队伍，做到同部署、同落实、同检查、同考核。3月份，公司党委召开党风廉政建设工作会议,会上与各单位签订了《2018年度党风廉政建设责任书》。二是积极开展廉政约谈。11月份，公司党委书记对班子成员进行履职廉政约谈，班子成员对分管二级单位班子成员及机关部室负责人进行履职廉政约谈，并要求各二级单位党组织负责人对本单位班子成员进行履职廉政约谈。目的是指出个人存在的缺点和不足之处，提高各项工作开展，为安庆公司发展做出贡献。三是开展年度述廉述职工作。12月份，公司党办、监察室、人力资源部联合成立工作组，对二级单位班子成员及科室负责人开展述廉述职工作。通过述廉述职，让基层中层以上领导干部对自己一年来的工作进行总结和分析，找出自己的不足与差距以及部门和企业存在的问题，从而达到提高中层以上领导干部的领导水平和管理水平。

3.扎实开展“讲严立”专题警示教育。为扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，公司党委召开会议成立了以党委书记为组长的“讲严立”专题警示教育领导小组，制定了实施方案下发到各基层单位，让“讲严立”专题警示教育有部署有成效。一是深入学习、组织集中研讨，6月份,公司党委组织召开专题警示教育动员会，以鲁炜案、徽商集团窝案等案件为反面教材，结合交控“十个专项整治”在全司有序开展专题警示教育系列活动在党委的带动下，所属各级党组织紧密联系工作实际适时召开研讨会，党员干部对照党章党规党纪，把自己摆进去，以“三严三实”原则审视“不忘初心忘没忘？牢记使命牢不牢？”撰写心得体会，进行集中研讨。二是组织开展专题民主生活会。8月初，组织召开了公司“讲严立”专题民主生活会，此次专题民主生活会会前准备工作充分,会议程序规范、严肃认真、内容充实、效果明显，得到了交运集团领导的充分肯定。三是接受一次廉政教育。9月份,公司党委组织全司党员干部学习修改后的《中国共产党纪律处分条例》。在公司党委的号召下，所属各级党组织积极行动，学习新《条例》、带领党员同志就近瞻仰烈士纪念馆，进一步激发了全司党员干部在新时代要有新担当、新作为的决心。

（五）抓好党建标准化建设，不断夯实党建基础。

1.全面掌握基层党组织党建基础工作标准化建设情况。为严格落实省交控集团和省交运集团对党建工作标准化建设的各项要求，狠抓基层党组织党建标准化建设。在4月和8月，公司党委书记亲自带领党办工作人员对所属基层单位党组织的党建标准化落实情况进行了一次重点检查。仔细查看了基层党组织活动场所“六有建设”和“四本六盒”建立情况，对不足之处进行现场指导并责令立即整改。通过深入检查，全面掌握了基层党组织党建标准化建设落实情况，有针对性的进行指导，为全面提升我司党组织党建标准化建设打下良好的基础。

2.完善基层党组织活动场所“六有”建设。为进一步完善基层党组织活动场所“六有”建设，8月初，公司党委对所有基层支部“六有”建设情况进行了全面摸底，对所缺项目按照标准化建设进行梳理和补缺补差，共购置13台投影仪、2台电脑、12个档案柜、10个报刊架对基层党组织活动场所进行全面完善。

3.抓好软弱涣散党组织整顿工作。公司党委针对4个基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，进行了认真分析软弱涣散的具体原因，制定了整顿措施、并采取“一支部一方案”的方式，有针对性地制定整改方案，做到了目标明确、责任明确、时限明确。派党委办公室人员下基层对存在问题进行指导整改，并挑选4个先进基层党组织与软弱瘫痪党组织一对一进行帮扶。通过整改软弱涣散党支部，在全司范围内开展基层党组织自查自纠活动，改变一些慵懒的作风，总结一些好的做法经验，以此推动全司基层党组织建设迈上一个新台阶。

4.认真抓好基层党组织换届工作。公司党委高度重视基层党组织换届工作，将换届选举工作视为党内政治生活的一件大事，要求各级党组织严格按照程序、严肃纪律、严把标准的党组织工作原则，落实好基层党组织换届工作。2018年，顺利完成4个直属基层党支部（长城小汽车修理厂党支部、物业管理中心党支部、公司机关党支部、市客运分公司党支部）和太湖党总支（含其下设2个党支部）的到期换届工作。同时，11月初，公司党委按标准化要求，将枞阳分公司党委按程序改建为党总支，并将其原下设的5个党支部撤销、合并为3个党支部。

一年来，安庆汽运有限公司党委以基层党组织换届为抓手，切实规范党组织的设置、理顺基层党组织和党员的隶属关系，有效地发挥了基层党组织战斗堡垒作用。

5．严格执行5个阶段25个程序做好发展党员工作。在发展党员过程中，公司党委严格按照《中国共产党发展党员工作细则》及《中国共产党发展党员工作流程图》5个阶段25个程序执行发展党员工作，按照省交控集团有关要求，坚持“个别吸收、慎重发展”原则，坚持“成熟一个，发展一个”。全年，公司党委共吸收3名入党积极分子，发展对象3 名，12 名预备党员按期转正。

6.积极开展送温暖活动。七一前夕和12月底，公司党委对各单位生活困难党员进行认真摸底，对年老病重和家庭突发意外情况致困的党员，及时将他们的困难原因整理出材料，向交运集团党委详细汇报，争取上级党组织对他们的关怀。在公司党委的努力下，得到了上级党组织的大力支持，给一百余名党员送去慰问金，让他们切切实实感受到了党组织的温暖与关怀。

今年是中国人民解放军建军91周年，也是安庆市争创全国双拥模范城关键之年。安庆公司党委致力把双拥工作落到实处，不断把拥军优属活动引向深入。在节日期间，公司领导上门看望江家友、熊文斌等退伍老兵，积极地为其排忧解难，让他们深刻的体会到集体的温暖。

7.常态化开展先进典型选树宣传。为教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率，促进全体党员立足岗位作贡献。公司党委统一部署基层党支部开展“创建党建品牌”活动、设置党员示范岗，发挥基层党支部战斗堡垒作用，教育引导党员铭记党员身份，履行党员义务，做出党员表率。通过活动的开展，激发全司党员敢于担当、勇于担责，进一步发挥党员的先锋模范作用，同时也涌现出一批优秀的先锋模范，安庆公路客运中心站党支部荣获省交控“先进基层党组织”，机关党支部和桐城分公司党支部被省交运集团评为“先进基层党组织”，何金生和殷跃东同志被省交运集团评为“优秀党务工作者”，王国生、汪利、赵齐鸣、周学林同志被省交运集团评为“优秀共产党员”，李春梅同志在安庆市交通运输局举办的“聚焦高质量，争当排头兵”主题演讲比赛中荣获一等奖。

8.积极做好党费收缴工作。公司党委要求党办人员督促基层党组织按规定缴纳党费，认真落实好党费收缴与归档工作。2018年度全司共缴纳党费10.2万余元（其中印铁制罐厂老党员陈义隆同志向党组织缴纳了一万元特殊党费），按时顺利完成全年党费收缴工作。

9.按时完成各类党建管理平台系统任务和党员组织关系转接工作。近年来，公司党委根据上级党组织要求，按期按质完成各类党建管理平台上的各项任务，12月，派专人按照省交控和交运集团党统相关要求，对全司各级党组织隶属关系再次进行全面梳理、达标。全年，顺利完成22名党员同志的组织关系转出工作，完成65名党员同志的内部组织关系转接工作。

（六）完善基础工作，不断加强基层党建工作责任制的落实。

1、制定并完善相关制度。为了更好地落实党建工作责任制，公司党委一是制定了《2018年党建工作责任书》，于3月18日由党委书记与基层各单位党组织负责人签订，将党建、党风廉政建设与生产经营同研究、同部署、同落实。二是起草了《安庆汽运有限公司党委会议事规则》，积极发挥领导作用，把方向、管大局、保落实，依照规定讨论和决定公司重大事项。三是确定领导基层联系点，做到每个党委委员都有2-3个联系点，并要求认真抓好党建工作促进企业稳步发展。

2.增强基层党组织负责人责任意识。4月份党委组织基层各单位党组织负责人到高界管理处进行实地参观学习党建标准化建设，学习他们先进的做法经验，提高基层党建标准化水平，增强基层党组织负责人责任意识。

2.开展述职考评工作。12月份，党委对基层党组织书记和行政领导班子成员开展了述职考评工作，通过会议陈述、书面述职的方式，对基层党组织党风廉政建设情况、党建标准化落实情况、领导人员履行党风廉政建设职责等情况进行全面考核和民主测评，促进中层管理人员增强廉政意识。

（七）加强对群团工作的领导，引导群团工作融入中心服务生产。

1.抓好工会工作。一是积极开展劳动竞赛。为加强企业文化建设，充分调动员工的积极性和创造性，不断增强向心力和凝聚力。年初，工会以“凝心聚力、争先创优”为主题开展春运劳动竞赛活动，在全司范围内掀起真干、实干、出实效的热潮。二是继续抓好文明创建工作。根据市交通局和市文明委的相关要求，将公益宣传、志愿服务等相关工作落实到位。在安庆市第八届黄梅戏艺术节期间，积极配合安庆市委宣传部、市交通局，在所属窗口单位做好艺术节宣传工作，营造浓厚活动氛围。

2.抓好团委工作。公司党委十分注重对青年员工的思想教育，通过日常学习和开展活动抓好对青年人的思想教育工作，组织他们学习先进理论，不断增强理想信念的自觉性和坚定性。5月4日，在公司党委的号召下，团委积极组织全司青年同志开展“学习榜样代表，建功转型发展”的纪念五四青年节系列活动。激励引导广大团员青年员工进一步培育和践行社会主义核心价值观，激发青年员工干事创业的积极性，为安庆汽运有限公司实现转型发展积极贡献青春和力量。

（八）党建工作存在的问题和不足

2018年,公司党建工作虽然取得了一定的成绩,但仍然存在一些问题，主要表现在：

一是在学习习近平新时代中国特色社会主义理论和党的政策方面还有待进一步深入，自主学习和自我学习不够主动。

二是抓党员的学习教育方式比较单一，学习效果及指导实践作用不够明显。

三是各项制度措施还需进一步完善，围绕党委中心工作抓落实的力度还有待加强。

四是基层党支部的党建标准化建设情况参差不齐，一些基层党支部党建工作还未达到标准化要求，一些基层党务工作者的业务水平还有待提高。

这些问题在2019年的工作中需重点认真研究解决。

（九）2019年党委工作打算

2019年，我们将进一步找准差距和不足，努力做好党建各项基础工作。

1．全面贯彻落实党的十九大精神,按照新时代党的建设总要求,坚持把政治建设把摆在首位, 深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和新政策。通过上党课、集中学习、开展主题党日等特色活动，继续抓好对全司党员干部的学习教育工作，在学懂弄通上下功夫。

2、继续加强党风廉政建设。抓好《准则》、《条例》等党纪法规学习和贯彻落实，深入推进领导干部“转作风抓落实出实效”相关工作。建设强化反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想防线，夯实全司党员干部思想能力基础。

3、加强基层党组织标准化建设，夯实党建基础。认真落实推进基层党组织标准化建设精神，对照《国有企业基层党组织建设标准》要求，着力督促、检查各基层党组织“三会一课”和“四本六盒”落实情况及党组织活动场所“六有”建设情况。

4、继续开展“三个一”活动。提升基层党组织建设工作，开展“党建品牌”创建工作，同时树立“模范基层党组织”，以点带面，全面提升基层党组织党建标准化建设水平。着力解决党组织弱化虚化问题，增强党支部凝聚力、战斗力和创造力。

5、巩固整改第三巡视组所反馈的问题成果，各项工作更加规范化、程序化。

6、加强精神文明建设，抓好群团工作，夯实群众基础。

二、就2019年公司重点工作强调三点意见

（一）认清形势，找准定位，全力稳定做精客运主业，坚定转型发展方向，多点培育新兴产业。

近年来客运主业的急剧下滑，让我们赖以生存的、支撑公司持续增长的主动力减弱，甚至失去了动力，给公司经济效益造成严重影响。其实大家不难发现，任何一个企业，没有一个是永远保持高速直线增长的，发展过程中难免会出现周期性变化，长期发展总是波浪式前行。困难是客观存在的，但它也是阶段性、暂时性的，只要能认清形势，坚定信心，找准定位，积极改革，就一定能突破市场困境，也一定能使企业发展再上快车道、再创新辉煌。

从国家宏观经济层面看，发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。作为传统国有企业，我们应紧紧抓住当前机遇，准确把握市场趋势，深化资源调整，深挖资源优势，将“稳定做精主业，盘活有效资产，推进转型升级”的发展定位落地落实，力争在新一轮发展中取得主动。

稳定做精主业，要进一步抓好资源整合调整，向管理要效益，深入挖掘班线、车辆、客流等资源效益，进一步整合同线路资源，充分发挥集约化管理的作用，增收节支，提升班线盈利空间，为企业争取更多的经济效益；要进一步拓宽视野，找准客运量变化的主要趋势，摸清客流的群体性和需求性变化趋势，在服务上做到精益求精，在班线运输上做到“扬短避长”，对客流量小、线路长的班线逐步改线、并线；进一步加强横向合作，制定相关政策，做好旅游包车、景区直通车等项目，推进运游融合发展，多途径多方式挖掘稳定新客流。

坚持公交优先发展战略，要继续坚持车头向下的发展方向，坚定不移推进公交优先发展战略。截至目前，我们已经先后取得了怀宁、枞阳、望江、宿松四县的城市（城乡）公交经营权，拥有各类公交车辆近四百台，品牌效益和经济效益初步显现。2019年，要进一步总结经验、巩固成果，不断强化公交运营管理、提升服务质量、打造公交品牌，重点推进宿松城市公交的开通运营，谋求太湖、岳西两县城乡公交一体化项目的合作机会。

培育新兴产业，要创新思路，大力提升互联网技术水平，以安庆飞雁试运行的安庆至合肥商务快客为试点，积极寻求平台合作，在条件成熟的线路，尝试发展区域内定制客运；采取借船出海的办法，借用成熟的网络平台，开发更多客运、旅游服务产品，推动网络客运融合发展。大力发展旅游包车业务，开发旅游客源，积极争取旅游集散中心项目，发挥站点优势，为运游结合打好基础。电动物流项目要在发展模式上、经营方式上持续创新。

（二）克难攻坚，创新机制，充分调动全体干部员工积极性。

体制与机制是相辅相成的，没有一个好的经营体制，机制活不起来，相反，没有一个好的机制去激励员工创业，最好的体制也是空的。机制创新主要从创新考核激励机制上来突破，2019年我们制定了新的考核方案，具体刚才冯总已经做了说明，我就不重复，只强调两点：一是简化、量化考核，在分配办法、激励机制、考核指标和管控方式等方面均有大的创新和突破，创新考核机制，目的是要进一步激发广大干部员工干事创业的积极性和主动向，形成目标共担、责任层层传递的新局面。二是“一企一策“，坚持新企业新机制，提倡按劳分配、多劳多得，合理拉开收入差距，在员工之间形成有序有益的竞争关系，全面促进全员创新创业的良好氛围。三是制度保障。机制创新，意味着管理方式将从粗放型向精细化转变，意味着现行规章制度将一项一项地进行修改完善，要尽快建立完善与考核方案相配套的政策和制度，为机制创新创造良好环境条件。

（三）坚定信心，振奋精神，团结协作，党政工团齐心协力，为企业扭转困境转型发展而不懈奋斗。

2019年将是公司转型升级的关键一年，任务重，责任大，全体员工必须振奋精神，拿出百倍的工作热情，加强团结协作，党政工团必须同心同向，齐抓共管，确保公司各项工作稳步推进。

一是加强学习，不断用新理论武装头脑。各级党员干部要主动学习、善于学习，坚持学好习近平中国特色社会主义思想，努力从党的政策理论、从总书记治国理政的大智慧中找到发展方向，学到工作方法；坚持学好专业知识，努力成为熟悉行业政策、精通专业技能的行家能手；加强互联网等新技术知识的学习和了解，不断丰富知识结构，拓宽工作视野，努力在企业发展与新技术的创新融合运用上多实践、出成果。

二是加强攻坚克难的勇气和信心。保持积极的精神状况，充分激发自身智慧和才干，在企业面临困难时，正确对待企业改革发展和个人利益的关系，保持实干的工作姿态，工作是干出来的，不是喊出来的，每一名干部员工都要以脚踏实地的实干精神撑起企业改革发展重任。

三是加强团结协作，加强与员工之间的沟通交流，班子之间、干部员工之间做到相互信任、相互支持，共谋发展、共同创业，要发挥党政工团合力，群策群力、全力以赴、攻坚克难，形成团结务实、共抓发展、全员创新、激情创业的良好氛围。

同志们，新的一年，目标已经明确，思路已经理清，接下来关键就是要抓好落实，撸起袖子加油干。2019年是新中国成立70周年，也是我们公司成立70周年，我们要坚定信心，勇于担当，迎难而上，一步一个脚印，一年一个台阶，共同为公司各项工作目标的实现，为企业新一轮转型发展，再写辉煌篇章作出积极贡献，努力以优异的成绩向建国70周年、建司70周年献礼！

谢谢大家！

蓝图已绘就  奋发正当时

——在2018年度工作暨2019年春运总结表彰大会上的讲话

公司党委副书记、总经理 王中明

同志们：

今天，我们在这里召开2018年度工作暨2019年春运总结表彰大会，总结过去，展望未来，表彰先进，树立榜样。首先，我代表公司向刚刚受到表彰的先进单位、集体和个人表示祝贺，对你们在过去的一年里为公司发展做出的突出贡献致以崇高的敬意。今天也是国际劳动妇女节，在此我向全体女员工致以节日的问候和诚挚的祝福！

刚才，前面几位领导对公司经济形势的分析和安全生产工作的总结布置，我很赞同。下面我就公司2018年度工作总结和2019年度生产任务讲几点意见，最后以彭董事长的讲话为准。

一、2018年度主要工作回顾

（一）基本完成年度任务计划、安全生产形势平稳

2018年全年实现站务营收*亿元，比2017年减少* 万元。客运单位实现可支配收入* 万元，比去年同期减少*万元。公司总体实现可支配收入*亿元，比去年同期减少*万元，2018年管理费用总支出为* 万元，比2017年减少* 万元，基本完成了年初计划任务。2019年春运传统客运共实现营收 *万元，与2018年同比下降16.01%，客运量同比下降14%，公交实际营收*万元，较2018年春运增加*万元，增幅33%。春运期间未发生上报责任事故及重大服务质量投诉。春运传统客运营收下滑幅度与省内同行相比相对较小。

截止目前，公司拥有各类营运车辆1707台，其中班线客车529台、公交车（含新能源）383台、货车28台、电动物流车22台、出租车700台，教练车45台，共计行驶 12790.3万车公里。公司全年安全生产形势平稳，安全考核四项指标（百车）明显下降：事故频率0.06次、责任死亡率0人、事故伤人率0.64人、直接经济损失率0.19万元。与2017年同期相比：事故频率下降92%、责任死亡率下降100%，事故伤人率下降88%、直接经济损失率下降91%。

安全态势平稳得益于日常的点滴工作，2018年我们继续强化了动态监控管理，完善了监控、报警、提示、责令整改、处罚、改正验收等闭环管理，加强了重点安全隐患点的整治。但是由于我公司点多面广，经营车辆种类数量众多，营运道路漫长，营运环境复杂，全年气候多变，公司面临的安全压力仍然巨大，安全形势始终不可掉以轻心。

（二）发挥品牌优势，公交先行战略取得新突破

2018年，传统公路客运颓势不减，效益持续下滑， “保生存、谋出路、求发展”成为工作主旋律。公司继续坚持“做强主业、公交先行、积极发展新能源车相关产业”的中长期发展战略，大胆探索、积极谋划，2018年先后成功开通运营了望江城市公交和枞阳公交快8线，随着各地公交的良性运行、优质服务，品牌效应逐步显现。

去年8月份，公司成功中标取得宿松县城市公交特许经营权，今年元月份购置的60台新能源公交车，已全部完成入户手续，待站场设施完善后，即投入运营。2月份宿松片转型发展再传喜讯，公司成功中标宿松县公务用车租赁服务业务，为今后业务拓展打下了良好基础。更振奋人心的是，去年11月2日，安庆公司与枞阳县人民政府在“平等、互利、共赢”的基础上，正式签订了枞阳县城乡公交一体化PPP项目合同。该项目合作年限为13年，总投资约*亿元，这是安庆汽运公司历史上金额最大的单项经济合同，项目公司“枞阳县公共交通有限公司”也于去年底正式揭牌投入运营。

2018年，是公交转型发展取得重大成果的一年，标志着公司“公交先行”的发展战略已顺利渡过了探索阶段和推广阶段，进入到了品牌迅速扩张的快车道。

（三）借助互联网平台,全力稳定客运主业

公路客运虽然滑坡严重，但仍是公司目前赖以生存的主业，各客运分公司、客运站场全年圆满完成各大节假日及征兵等重要活动运输工作，在客运量大幅缩水，站务营收显著下降的情况下，全司员工依然全身心投入工作，全年未发生重大服务质量事件，取得了良好的社会效益。

1.公司借助互联网平台，大力宣传推广微信公众号，目前公司微信号关注人数达85000余人。2018年，网络售票营收* 万元，2019年春运网售*万元。

2.不断完善自助售票、检票系统，公司目前共拥有自助售票机51台，其中一级站10台，二级站4台。2018年6月1日起公司试点启用 “人脸识别”自助检票系统，此举不仅提高了车站实名制检票的准确性，更增强了车站智能化管理水平，为旅客提供更精准、更优质的出行服务。

3.为更好地发挥班线资源效益，公司着手对班线经营进行资源整合，去年已由宿松分公司、岳西分公司牵头，对宿松至温州、岳西至温州班线进行联合经营，春运期间即收到了明显效果，不仅线路市场平稳，整合后的班线营收不降反增。同时为了维护客运班线运营正常，安全有保障，公司积极推进长途客运班车接驳运输，截至目前，我司接驳车辆已达到16台车，接驳线路共10条。

4.各客运单位联系自身实际，积极探寻运游联合业务。岳西分公司结合山区丰富的旅游资源，适时成立了岳西飞雁旅游客运公司及岳西飞雁旅行社并于8月份开始试运营，积极争取到的岳西县旅游集散中心也在岳西客运中心站挂牌成立，在发展旅游客运方面闯出了一条新路；安庆客运中心站争取的旅游集散中心项目，也在积极与宜秀区旅游局接洽，有望今年启动。

5.尝试定制客运，加快推进互联网融合发展。桐城分公司开通了桐城至芜湖定制班车，市客分公司开通了安庆一合肥新桥机场定制班线业务，安庆飞雁与网约平台公司合作，启动了安庆至合肥商务快客定制班线试点，为下一步迈出互联网融合发展、推进客运转型升级打下了基础。

（四）整合资源，深入挖潜，提高资产收益率

由于公路运输的客流量大幅下滑，客运站场部分资源闲置，公司努力探索站商结合、运游结合，尝试推动客运站场经营转型。一是引入旅游集散中心项目，目前已经或正在争取旅游集散中心项目的有岳西客运站及安庆客运中心站；二是在怀宁县政府大力支持下，高河车站顺利搬迁，随着新车站启用，高河车站也成功对外出租。三是加强对各单位门面房及广告位租赁合同管理。在确保门面房的租金水平相对2017年有所上升的前提下，签订租赁合同409份，租赁金额约971万元。四是努力盘活办公场地、门面房等资源，对长期闲置的分代站土地房产进行了处置，推动加油站等有效资源的对外租赁，竭力提升资产资源的价值。

（五）重拾货运信心，着力打造新型物流业

打造新型现代物流业，是公司转型发展战略的另一个重要方向。物流分公司去年购置的22台新能源物流车，取得了不错的经济效益。去年底物流分公司联合安徽际通物流有限公司、安庆信邦商贸有限公司及“蜂网”（上海）供应链管理有限公司，谋求与市政府合作，共同投资建设“智慧城市绿色城运中心及电商平台”，这将是公司极具潜力的一项投资战略计划。

（六）夯实工程建设基础，推动棚户区改造 、三供一业移交工作

1.站场工程建设稳步推进。安庆客运中心站小件快运中心工程，完成主体结构的施工并通过验收；修理厂制配车间工程规划许可证已办理，并上报省公司获批准；物流分公司加油点已完成全部施工内容，正待办理工程竣工决算；岳西汽车客运站主体工程竣工结算已通过审计，其综合楼工程已开工建设，修理车间工程报建报批手续已完成。

2.排查所辖危旧房屋，积极争取地方政府棚户区改造相关政策支持。枞阳公司河南宿舍楼60户被列入“引江济淮”工程拆迁范围，枞阳公司正大街30户计划列入2018年棚改项目。现阶段正在配合安庆迎江区华中办事处进行程墩路北4巷2号楼40户棚户区改造工作。

3.积极做好 “三供一业”移交工作，完成了市区大观区、迎江区、经开区菱北办事处和八县“三供一业”移交框架协议及水电分离专项改造协议，其中完成了太湖25户水分离改造，岳西114户水分离改造已施工完成，枞阳公司物业移交协议已签订并支付改造资金*万元。

4.物流分公司和驾培公司土地收储工作正在与市经开区建设局洽谈，目前已完成土地和房产评估工作。

（七）狠抓内部管控，加大精细化管理力度

重点加强人事、财务及资产等管理工作，积极规范企业运营行为，确保管理流程有条不紊。

1.2018年4月、11月对基层党组织书记和行政领导班子成员开展了述职测评工作，通过全方面的述职、考核和民主测评，进一步增强中层管理人员的廉政意识，不断提升基层党组织负责人和经营班子成员业务水平。严格履行干部任职程序，按省公司要求落实对新提拔的人员进行民主推荐、民主测评、考察公示、任前公示等一整套流程。

2.打造学习型企业，根据年度培训学习计划，分别于2018年5月、9月、11月组织了三期共250名员工技能培训班，通过学习互联网+、办公自动化、人力资源管理、法律法规等内容，调整和重构了员工的知识结构，增强了员工的法制意识、服务意识，提高了员工的综合管理技能以及分析问题与解决问题的能力。

3.严格执行预结算制度。制定了2018年度财务监理工作目标责任书，做到工作有目标、管理有责任、考核有标准、奖惩有依据。

4.开展应收款项专项检查整改和“小金库”全面自查工作，进一步增强各级领导班子和员工的责任意识和法纪观念，把防治“小金库”工作纳入常态化、规范化管理，从而建立防治“小金库”的长效机制。

5.继续发挥内部审计监督作用，审计整改的力度持续加大。今年共对6个二级单位行政负责人进行了离任审计，对怀宁分公司和岳西分公司财务收支与经济效益进行了审计。

6.完善商务、公务接待制度，开展了公务车改革，驰而不息纠正四风，严格执行八项规定，削减了非生产性支出，细化公营车辆成本考核，有效控制了运营成本。

同志们，欢笑与汗水伴随我们共同渡过了2018年，这一年的困难超出了我们的预期，这一年种下的希望更让人期待，在此，我谨代表公司党委向公司全体员工道一声“同志们，辛苦了！”

（八）存在的不足和困难

尽管2018年我们基本完成了任务计划，各项工作都取得了一定的成绩，有的成绩还很显著，但是，我们的工作中还存在许多不足，前进的道路上还有不少困难和问题。

1.2018年班线效益、站务营收持续下滑，可支配收入大幅减少，流动资金缺口严重，导致物流电动车的拓展及城乡公交的更新改造等工作后续乏力。

2.各单位之间发展严重不均衡，企业现有的体制机制也难以适应市场发展的要求，人员结构失衡，老龄化严重，断层现象明显，具有开拓创新精神、德才兼备、敢想敢干、年富力强的高素质管理人才严重匮乏，企业发展后劲不足。

3.安全基础管理、从业人员安全教育、规范守法经营、客运服务质量等方面仍须加强，监管措施、履职尽责方面仍需进一步落实到位。

4.2018年仍有较多计划任务未能完成，有的工作还未启动，2019年仍需补齐短板。

二、2019年度工作思路和重点任务

2019年度工作总体思路是：“紧紧围绕公司中长期战略发展目标，确保稳定，统筹发展改革，着力做好‘转型发展，企业改革，增强筹融资能力’三件大事，公司经营力争实现触底回升。”

（一）继续推进新兴产业发展，做大做强公交产业

2018年，公司新兴产业起于滥觞，方兴未艾。新兴产业的发展有力地减少了传统主业下滑造成的巨大损失，使公司广大员工看到了发展的希望，稳住了公司的发展希望，确保了2018年的平稳安定。

1.全面提质，做大做强公交产业

2019年公交产业经营目标是：到年底，安全生产态势平稳，服务质量上乘，各类公交运营车辆数与传统运营车辆数基本持平，公交实际营收达到*万元，产业总收入超过*万元，并形成一定的利润。

一是要做大做强公交产业，以规模化效应促进产业发展。近两年来，我们每年在公交产业上投入均在亿元以上，2019年，我们仍将保持这样的投资强度。其中重点工作是：太湖城乡公交一体化必须取得决定性成果，宿松城市公交一定要早日运营，枞阳城乡公交一体化运营车辆数力争突破200台，岳西要做好城乡公交一体化试点工作，石牌片区要实现公交化改造零的突破，望江城乡公交要对线路逐步推行公营化改造。二是要做精做细公交产业，以优质服务和现代化管理水平来增强核心竞争力。公交产业对公司来说是新兴产业，新的产业要有新的管理，借鉴传统产业但必须有别于传统产业。目前，公司公交产业的服务质量获得了各所在地政府主管部门的认可，取得了人民群众的信任，成绩来之不易，是全体公交员工的奋力拼搏和辛勤汗水换来的。但是，千里之堤毁于蚁穴，长期积累换来的巨大成绩却非常容易损于点滴之间，所以需要我们的同志更加细致地工作，倍加小心地呵护当前的成果。除了加强服务，我们还要通过现代化的管理手段来提升我们的管理水平。公司公交产业要积极探索自己的管理思路，积极运用新技术，软硬件双提升，将公交企业完全按现代化企业进行打造和运行。三是要做深做透宣传工作，以宣传公交正能量来树立汽运公交形象。公司党办、运务部、网站和各公交公司要加大对公交事业宣传力度，编制出行动计划，贴近一线、深度挖掘，依托政府官方渠道等不同媒体平台，着力宣传公交产业先进人物、典型事迹、科学技术、先进理念、优质服务和精细化管理。通过强大的正面宣传，打造安庆汽运公交品牌文化，树立安庆汽运公交品牌形象。四是要继续深化制度改革，加大管理创新力度。以公交事业作为公司制度改革的突破口，通过管理创新、绩效革新，打破旧有体制弊端，为公司制度改革摸索道路，树立标杆。

我们要把公交产业做成公司的拳头产品，形成公司的核心竞争力。我们要在上级公司的政策支持下，改革公交产业经营机制。通过产业整合，进行集团化改造，打造我们自己的公交产业集团，目标是通过三到五年的努力，使安庆汽运公司成为安庆地区（含枞阳）最强公交企业，并具备对外投资发展能力。同志们，公交事业发展蓝图已经绘就，让我们共同奋斗吧！

2.解放思想，创新发展其他新兴产业

一要继续推进新物流产业发展。2018年，公司大胆决策启动新物流业，已投入新能源物流车22台，目前经营效果较好。我们曾有过辉煌的物流历史，但由于种种原因，现在物流板块反而成为公司巨大包袱，物流业再起航、再发展是我们必须要研究的课题。首先，我们要认识到公司物流板块虽然困难，但是仍然有很多闪光点。太湖联司、宿松联司2018年均在逆境中实现了利润，着实不易；物流分公司在去年新能源项目上积极主动，全体员工迸发了罕见的团结斗志和创业激情。我们物流板块精气神还在，老汽运传统没有丢！今年对物流板块的发展要求是继续加大扶持物流业发展力度，力争新能源物流车达到100台，力争开创与邮政的新合作渠道，争取突破农村新物流。二要发展传统客运产业新业态，重点是公务车、通勤车、校车、旅游、定制客运、城际网络拼车、互联网+产业等。2018年我们试点了一些新的客运项目，除岳西旅游外，其他项目目前还未显现出明显成果。传统客运转型自然要经历种种磨难甚至挫折，尽管如此，2019年我们仍然要坚持走转型之路。首先要做好旅游发展，重点单位是岳西公司、市客运分公司和安庆飞雁快客公司。其次要着力发展公务车、通勤车，宿松远通公司要做好开创公务车和通勤车业务的表率作用，其他公司要适时寻求突破口。三要创新经营模式。相关单位要对合适线路进行改造，结合互联网+，创新新的经营模式，例如各县到安庆、各县到合肥。四要争取政策支持。我们仍然要寻求机会，争取政策支持，在校车上进行突破。

同志们，转型发展是一件非常痛苦且不易见成效的工作，甚至失败。筚路蓝缕，以启山林。有苦难，就有战胜苦难后的胜利；有付出，必有付出后的收获。转型发展这条道路再难，我们也要走，而且我们一定会走向胜利！

（二）以稳定促发展，以改革求生存

以人喻企业，生病了要治疗，治疗首先要静养。企业出现生存危机就必须要改革，改革需要稳定。改革一是体制改革,二是机制改革。2019年，中央对国有企业进行改革改制是既定国策，省委省政府已经对省交控集团改革有了明确要求，改革将会成为2019年及今后几年的重要工作。

1.改革是公司生存的迫切要求。残酷的市场环境、沉重的历史包袱和僵化的现行体制，决定了不改革必然是绝路一条，求生存是我们改革的最大动力。令人欣慰的是，全公司上下都已经认识到了这一点。

2.改革要怎么改是核心问题。体制层面的改革，上级公司会做出决策安排，我们需要积极行动配合，但是一味等待上级决策，会丧失主动和机遇，所以我们必须要根据情况适时而动，做出我们的积极应对。2019年，我们的重点是：改革绩效考核机制，尽最大可能体现多劳多得；改革用人机制，体现干部能上能下原则，同时大力培养和起用年轻人；探索经营模式改革，一企一策、对症下药，对个别长期亏损单位，要有刮骨疗毒的勇气和决心；精简裁撤公司机关相关部室，整合公司相关重复业务及职能等。以上改革任务有的要立即推行，有的是长期和系统的工程，但是只要我们坚定改革的信心和勇气，改革就必然会取得成果。

3.改革成功与否，团结稳定是根本保证。没有团结稳定的局面，无论是发展还是改革都是纸上谈兵。公司面临进一步海阔天空，退一步即告死亡的关键局面,团结稳定尤为重要。我们的一切改革，其目的都是为了让企业获得新生，其前提是不伤害广大职工的利益，惟其如此，才能获得最广大职工发自内心的支持与拥护。

（三）多措并举，增强筹融资能力，确保企业发展动力

近两年来，公司每年投入发展资金亿元以上。由于行业特点决定我们的投资短期内难以取得大额回流，另一方面我们还要面临新的投入，因此2019年我们将面临巨大的资金压力。如何筹融到确保公司发展和稳定的足够资金，是我们工作的重中之重。

我们要积极争取上级支持，利用优势项目争取贷款，这是今年争取资金保证的根本方法；要积极与相关政府对接，筹划政府规划内的几宗闲置土地的处置，争取成功处置一到两处，即可有效解决公司资金压力，这是今年争取资金保证的重要手段；各单位特别是新兴公交公司要加强资金回笼能力，特别是争取补助能力，要确保年底资金不断流，这是今年争取资金保证的主要办法；增收节支，压缩一切不必要的投资，减少一切不必要的支出，增加一切可以增加的收入，这也是今年资金保证的重要补充。

（四）狠抓安全，稳住传统主业

1.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，这是道路运输企业生存的第一要务，与经营效益息息相关。在常规工作的基础上，2019年我们在安全生产上要重点做好以下几个方面工作：一是实行安全生产清单化网格化管理。重点工作、重大隐患、重要线路、重点人员要由所在单位党政主要负责人进行包保。这一点，春运期间我们已经率先在市客运分公司进行试点，随后即将在全公司全面推广。二是整合公司动态监控管理。公司根据《道条》相关规定，整合公司动态监控工作，进行公司化的集中管理。目的是监控全覆盖，规范监控问题处置流程，加强监控工作力度，提升监控工作效果。三是强化问责机制。今年春运期间，公司针对出现的一些违法违规经营问题，加大了问责力度，及时约谈了相关单位，在全公司范围内通报了相关案例，取消和调整了4个单位和部门的相关评优评先资格。2019年针对安全生产上的违法违规行为，公司加强问责将成为常态。四是分析重点案例，狠抓安全生产。要结合“1.20”较大事故，做重点案例分析教育。认真总结本起无责事故的得与失，进行有针对性的学习借鉴，并改进我们的工作。五是加强隐患排查，特别是环境隐患。这项工作已经率先布置公交企业开始推进。

2.稳住传统主业意义重大。稳住传统主业，在相当长的一段时期内仍然是我们的主要工作。2019年我们要在主业上重点做好以下几个方面工作：一是整合线路资源。特别是同向线路资源，重点是岳西、太湖、宿松、潜山、望江等公司。二是认真研究下线车辆管理办法。一言以蔽之，不能让我们的下线车辆成为我们的竞争对手，自己挖自己墙角。三是做好新业态、新环境下的保险统筹工作。保险是公司主要经营成本之一， 2019年，公司将组建得力团队，在充分调研论证的基础上，科学评估成本与风险，认真做好保险统筹工作。四是积极改进车站新业态下的经营模式。充分发挥各级车站的商业功能，利用乡镇代办点试点农村物流。

3.继续在关联产业中挖潜增效。传统主业的关联产业，如修理、广告、物业租赁等一直是公司经济来源的重要补充，做好关联产业能有效减少主业下滑带来的严重冲击。我们要坚持盘活闲置资产，力争物业租赁效益最大化。新建安庆客运中心站小件快运中心和岳西综合楼，今年一定要完成建设并投入使用；要坚持拓展广告业务，力求广告收益最大化，特别是做好公交车及公营车的广告业务；要坚持抓好修理业务大件统筹购销工作，力求维修成本最小化，狠抓公营车维修业务，以枞阳修理厂和市修理厂为龙头带动全公司修理业务起死回生；要坚持做好加油业务，在公车逐步减少的情况下，继续扩大加油业务，加油经营权将下放到二级单位，同时城区充电桩工作今年必须启动；辅业单位要坚持开展生产自救，力争减少亏损，其中驾校和出租车公司要努力达到不亏损目标。

（五）强化管理创新，提升管理水平

历史遗留问题和市场现状、经营现状、人员现状、管理现状无不彰显公司离现代化企业尚有一段遥远的距离，与国家、社会的高速发展极不匹配，直接制约了企业的发展水平，因此实现公司由传统向现代化转型是我们的必由之路，这条路漫长且充满荆棘，而走完这条路的第一步就是创新和强化管理。

1.建设学习型企业。2019年，要在全公司特别是年轻同志中掀起学习热潮。学政治，按中央要求学；学技能，按生产需要学；学管理，按发展要求学；学文化，按自身需求学。学习要个人学与集体学相结合，书本学与实践学相结合，闭门学与出去学相结合。目的是全公司上下都要理解新的管理理念，掌握新的生产管理技能，提升每一个人的综合素质。公司党团组织和人力资源部要编制相关学习和培训行动计划。在加强学习的基础上，创建和革新我们的企业文化。党群组织要积极开展各种活动，目的是凝聚人心，使每一个员工思想健康、工作愉快、身体健康，在生产上掀起“抢夺扛”高潮。

2.实行问题清单化管理。公司各单位各部门要全面梳理本单位本部门的历史遗留问题，发展中要解决的问题和要达成的目标，对这些问题和目标进行清单化和网格化列举，指定办理责任人，拟定办理办法，限定办理时间，规定办理成果奖罚考核办法，按长期问题和短期问题分别作出规划。

3.加强人力资源管理。在2018的基础上，全面完成机关中层干部轮岗工作，裁撤和合并一些机关部室，适时启动下一批后备干部选拔，根据情况高薪高位招聘一些高素质人才，补充新鲜血液。各单位要根据自身情况，深化三定改革。

4.着手现代化办公改革。总经理办公室和企业发展部要制定现代化办公改革办法，目标是无纸化办公和在公司范围内实现视频会议，公司将根据预算情况和经营状况适时推进。

5.积极推进绩效考核创新。历史造成的不均衡始终是制约公正考核的一个大问题，仍然需要进一步加强和完善绩效考核激励制度，尽可能实现多劳多得，从根本上提升全公司的整体收入水平，达成以先进带后进的目的。

6.继续推行项目管理制。对公司重点工作仍按项目管理办法进行推动，注重“PDCA”闭环管理。同时，对项目管理要实现一项目一办法，制定激励办法，使得公司上下都积极想项目、争项目、做项目。

以上2019年工作思路和重点工作是我们今年乃至今后几年的经营管理工作总方向，困难很大而且有的工作需要几年才能完成，但是无论困难有多大，时间有多长，我们都决心不变、方向不变。目前，公司全体员工团结努力、人心思变，人心向上，我相信只要有昂扬的斗志就没有我们完不成的任务。

同志们，2019年已经到来，困难和机遇都已经摆在我们面前，是前进还是退缩，每一名汽运人都要做出自己的历史抉择。道阻且长，行则将至，蓝图已绘就，奋发正当时。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧密团结在公司党委周围，在各级政府和行业主管部门的关心和支持下，在省交运集团的正确领导下，坚持稳中求进，坚持转型发展，坚持确定的工作思路及目标任务，以坚定的信心，必胜的决心，扎实工作，奋发进取，把公司转型发展坚决推向新阶段，向建国70周年奉献安庆汽运人应有的贡献！

谢谢大家！

敢于监督执纪  勇于负责担当

构建风清气正  干事创业新局面

——安庆汽运公司纪委工作报告

公司党委副书记、纪委书记 蔡烈焰

各位领导，同志们：

根据会议安排，我代表安庆汽运公司纪委向大会做2018年度纪委工作报告。

一、2018年的主要工作

2018年度，在交运集团公司纪委、安庆汽运公司党委的正确领导下，安庆汽运公司纪委深入贯彻落实党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，严格按照交运集团公司纪委、安庆公司党委的总体部署，紧紧围绕惩防体系建设、廉洁文化建设、规章制度建设和效能督查建设等重点工作，努力开创公司党风廉政建设新局面。

（一）种好“责任田”，推动工作落实到位

安庆汽运公司纪委按照安徽交运集团公司纪委、安庆公司党委要求，全面履行纪委监督责任。党风廉政建设责任制工作落实如何，党委负主体责任，是第一责任人，是关键。纪委负监督责任，同等重要。公司领导带头执行党风廉政建设责任制，认真履行“党政同责”、“一岗双责”，做好表率，抓好班子，带好队伍，将党风廉政建设工作与党的建设、生产经营工作，同部署、同落实、同检查、同考核。安庆公司纪委按照集团公司纪委、安庆公司党委要求，全面落实纪委监督责任。

2018年3月，公司召开了2017年度工作总结暨2018年春运表彰大会和党风廉政建设工作会议。公司机关中层以上人员、各单位领导及财务负责人约150人参加了会议。会上，公司和各单位签订了2018年度党风廉政建设责任书38份，并对党风廉政建设工作提出要求。会议强调：一是务必认清新形势，时刻保持清醒头脑，领会新精神，增强新认识，时刻紧绷党风廉洁建设这根弦；二是务必把握新要求，时刻做好角色定位，认真履行党组织书记主体责任和分管领导的“一岗双责”，将落实主体责任和履行“一岗双责”有机结合起来，形成责任具体、环环相扣的“责任链”，把党风廉洁建设抓出实效；三是务必完成新任务，时刻牢记履职尽责，各级党组织坚持“三不”和“五个从严”：即惩治腐败不松手、作风建设不松懈、干事创业不松劲；从严抓责任、从严抓教育、从严抓干部、从严抓作风、从严抓基础，将压力层层传导。

2018年12月份，安庆公司党办、监察室、人力资源部联合组成督查考察组，对二级单位班子成员及科室负责人近300人开展述责述廉述职评议工作，综合考察各单位党建工作及党风廉政责任制落实情况，更好地维护党的纪律。

（二）常打“预防针”，抓好廉洁自律工作

为进一步增强廉洁意识，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线，2018年4月份，组织在宜党员干部前往陈独秀烈士陵园等地，开展廉洁教育活动。

2018年6月份，根据交运集团公司纪委部署，安庆公司纪委在全体党员中开展廉洁教育“双进”（廉洁教育进家庭、廉洁文化进单位）活动，所属各二级单位认真贯彻公司纪委要求，积极动员部署，迅速掀起廉洁教育活动热潮。在廉洁教育进家庭活动中，各二级单位积极开展“劝廉家书”征集活动，从家庭成员视角，围绕“你廉洁、家幸福”主题，培育“崇廉”“尚廉”“助廉”的家庭美德。

2018年6-9月份，在深入推进开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动中，通过鲁炜案、徽商集团窝案等反面教材，揭示了“漠视法纪、肆意妄为”之害，告诫党员干部要时时警钟长鸣，坚守纪律底线，坚决抵制诱惑，切实做到廉洁自律。

2018年11月份，安庆公司党委书记、董事长彭宏对班子成员进行履职廉洁提醒谈话，班子成员对分管二级单位班子成员及机关部室负责人进行履职廉洁提醒谈话，并要求各二级单位党组织负责人对本单位班子成员进行履职廉洁提醒谈话。目的是指出个人存在的缺点和不足之处，通过“红红脸、出出汗”等形式，做到早提醒，早预防。2018年，公司机关开展廉洁提醒谈话44人次。

（三）常念“紧箍咒”，将作风建设引向深入

公司纪委把培养建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于当担、清正廉洁的干部队伍作为重中之重。公司对中层以上管理人员均要求按相关规定签订廉洁承诺书，并定期反省自身在作风建设中存在的问题，力求查摆“四风”问题不留死角，寻找思想根源不留余地，提出整改措施不留隐患。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，对照典型，突出重点，深入查摆个人在“四风”方面存在的突出问题。对领导干部要求要带头深入基层和服务对象单位，征求意见和建议，从而有针对性的开展整改，提高工作能力和工作效率。对于2018年新提拔的20名干部，开展任前谈话，签订《廉洁从业承诺书》，新建立廉政档案17份。

适逢节假日重要时间节点，安庆公司纪委认真抓好廉洁自律工作，要求所属各单位切实加强作风建设和节假日期间廉洁自律工作,大力弘扬艰苦奋斗、厉行节约的优良传统和作风,并针对中秋国庆期间容易发生送收“红包”礼品和公款吃喝玩乐、请客送礼、滥发钱物以及公款旅游、公车私用等违反廉洁自律规定的问题，采取有力措施，进行专项治理。国庆节期间，采取不打招呼、不事先通知、不陪同的方式，深入各单位开展明察暗访活动。通过看、听、问、查，了解和掌握被检查单位公车入库情况、值班人员在岗情况等是否存在问题。

（四）构筑“防火墙”，加强干部队伍建设

加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径，公司纪委一是把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能腐”的防范机制；二是坚持以正面教育预防和事前监督为主的原则，对党员领导干部的权力运行实行多角度、全方位的监督，建立 “不想腐”的有效机制。

2018年5月18日，公司纪委举办了纪检监察业务知识培训班，参加培训的人员为机关管理人员及二级单位管理人员，通过学习培训，大家进一步认清了当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势及新任务，提高了自身的政治素质、业务素质和执纪能力。

2018年12月，公司纪委承办了交运集团纪委为期2天的纪检监察工作会议暨纪检监察工作培训班，公司专兼职纪检干部16人参加了学习和交流，开拓了工作思路，提升了工作水平。

（五）用好“指挥棒”，对违法违纪零容忍

公司纪委严肃查办各种违法违纪行为，重点针对违反作风建设规定、违反廉洁自律规定、失职渎职等行为，坚持抓早抓小、治病救人。对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处；对苗头性问题及时约谈、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。一年来，公司纪委接交控集团第三巡察组反馈意见2起，上级纪委转办件及职工举报案件共2起。

对于信访举报件，公司党委、纪委高度重视，遵照习总书记“三个有利于”的精神，严格区分不同性质的问题，对一些举报不实的材料进行认真分析，还被举报人清白，决不容许个别别有用心的人利用纪委达到自己不可告人的目的，保护党员干部积极干事创业的热情。对核查确实存在问题的有关人员据实进行处理，做到“处理一个，警醒一片。”

二、存在的主要问题

一是有些单位和部门抓党风廉政建设自觉性不强，抓落实的力度不够；二是纪检监察队伍的素质还有待于进一步提高；三是工作的主动性不强，深入基层调查不多，对苗头性、倾向性问题不能及时做到早发现、早提醒。

三、2019年的工作思路

2019年安庆公司党风廉政建设的工作思路是：坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在交运集团公司纪委和安庆公司党委的坚强领导下，坚持全面从严治党，按照“预防为主、教育为先、惩防并举、惩前毖后”的原则，紧紧围绕“抓党建、促发展、讲安全、保稳定”工作重心，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持做到“两个维护”，为企业的健康发展和职工的健康成长保驾护航。

企业的纪检工作没有终点，要始终为企业的发展保驾护航，纪检工作人员要把对党忠诚作为政治上“定海神针”，按照“忠诚、干净、担当”的要求，时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦，强化使命意识，时刻牢记身上肩负的担子，满腔激情干事，敢于担当干事，脚踏实地干事，为企业的发展提供坚强保证。